ΕΛΕΓΧΟΣ ΣΕ ΔΗΜΟ ΓΙΑ ΗΜΙΤΕΛΕΣ ΕΡΓΟ ΕΠΙ 20ΕΤΙΑΣ

Ελεγχόμενοι Φορείς:

• Το δημοτικό συμβούλιο ως Προϊσταμένη Αρχή του έργου
• Η Διεύθυνση Τεχνικών Υπηρεσιών Περιβάλλοντος και Πολεοδομίας του Δήμου και η τέως Τεχνική Υπηρεσία Δήμων και Κοινοτήτων του τότε Νομού, ως διευθύνουσες υπηρεσίες του έργου
• H Διεύθυνση Αναπτυξιακών Νόμων της Γ.Γ. Ιδιωτικών Επενδύσεων του Υπουργείου Ανάπτυξης

Αντικείμενο Ελέγχου:

Έλεγχος νομιμότητας υλοποίησης επένδυσης για τη μελέτη και κατασκευή σταθμού αυτοκινήτων, συνεδριακού κέντρου, καταστημάτων και τουριστικών εγκαταστάσεων σε οικόπεδο του Δήμου.

Ευρήματα  Ελέγχου:

• Ασαφές ιδιοκτησιακό καθεστώς και εσφαλμένη εμβαδομέτρηση του οικοπέδου.
• Μη τήρηση των συμβατικών όρων και ουσιώδεις τροποποιήσεις όρων της Σύμβασης Παραχώρησης, με την οποία εκτελείτο το έργο μετά την ολοκλήρωση της διαγωνιστικής διαδικασίας.
• Μη αναθεώρηση των απαραίτητων αδειών κατασκευής του έργου από το 2010, χρόνο κατά τον οποίο πραγματοποίησε τελευταίο έλεγχο το Υπουργείο Οικονομικών.
• Κατά τον χρόνο επιτόπιας επίσκεψης του Κλιμακίου Ελέγχου, το έργο βρέθηκε ημιτελές, ενώ ο σταθμός αυτοκινήτων λειτουργούσε χωρίς τις προϋποθέσεις που ορίζει ο νόμος.
• Μη εφαρμογή από τον Δήμο απόφασης Διοικητικού Εφετείου για την επανέναρξη του έργου που είχε διακοπεί. Η μη εφαρμογή της απόφασης προκάλεσε ζημία στο έργο και απώλεια πόρων για τον Δήμο της τάξεως των 300.000 ευρώ.
• Η υπαγωγή της επένδυσης στις διατάξεις του επενδυτικού νόμου (ν. 3299/2004) ενίσχυσε το έργο με 2.460.000 ευρώ από τα οποία προκαταβλήθηκαν στον Ανάδοχο τα 1.230.000 ευρώ, ποσό που ο Ανάδοχος οφείλει να επιστρέψει άμεσα, ως συνέπεια της μη τήρησης των διατάξεων του νόμου.
• Μέχρι την ολοκλήρωση του ελέγχου, εκκρεμούσε η ανάκληση των σχετικών αποφάσεων ενίσχυσης της επένδυσης εντόκως, από την αρμόδια Διεύθυνση Αναπτυξιακών Νόμων και Άμεσων Ξένων Επενδύσεων του Υπουργείου Ανάπτυξης.

ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ – ΣΥΣΤΑΣΕΙΣ:

• Οριστική τακτοποίηση του ιδιοκτησιακού καθεστώτος του οικοπέδου της επένδυσης.
• Ενέργειες του Δήμου για τη σύννομη ολοκλήρωση του αντικειμένου της Σύμβασης Παραχώρησης.
• Ενέργειες του Υπουργείου Ανάπτυξης για την ανάκτηση εντόκως της χορηγηθείσας επιχορήγησης.
• Ενέργειες της Πυροσβεστικής Υπηρεσίας για την οριστικοποίηση και είσπραξη του προστίμου που επιβλήθηκε.
• Ενέργειες του ΔΕΔΔΗΕ σχετικά με τη σύννομη παροχή εργοταξιακού ρεύματος για την επένδυση.

Η Έκθεση Ελέγχου της ΕΑΔ διαβιβάσθηκε στο ΣΔΟΕ στο πλαίσιο διενέργειας προκαταρκτικής εξέτασης.