ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΤΙΚΟΣ ΕΛΕΓΧΟΣ ΣΕ Ο.Τ.Α. Α΄ ΒΑΘΜΟΥ
Κλιμάκιο της Ε.Α.Δ πραγματοποίησε διαχειριστικό έλεγχο σε Δήμο, ο οποίος σχετιζόταν με τη διαχείριση του ειδικού τέλους ανανεώσιμων πηγών ενέργειας (Α.Π.Ε.) από Ο.Τ.Α., όπως ορίζεται στο άρθρο 25 του ν. 3468/2006. Κατά τον έλεγχο, ο οποίος αφορούσε τη χρονική περίοδο 2011-2018, διαπιστώθηκε ότι ενώ τα συνολικά έσοδα από το ειδικό τέλος Α.Π.Ε. ανέρχονταν στα 2.033.834,57€, μόλις 93.759,53€ διατέθηκαν στις τοπικές κοινότητες, στις οποίες είχαν εγκατασταθεί Α.Π.Ε. (ανεμογεννήτριες) για την εκτέλεση περιβαλλοντικών δράσεων, έργων τοπικής ανάπτυξης και κοινωνικής υποστήριξης.
Επιπλέον, διαπιστώθηκε η μη ορθή απεικόνιση του ειδικού τέλους Α.Π.Ε. στους κωδικούς εσόδων των προϋπολογισμών που είχε ως αποτέλεσμα τη μη αξιοποίηση του συγκεκριμένου εσόδου. Συγκεκριμένα, δεν αποτυπωνόταν στις εγγεγραμμένες πιστώσεις των τεχνικών προγραμμάτων, όπως αυτές εμφανίζονται στους προϋπολογισμούς του Δήμου, για εκτέλεση έργων με χρηματοδότηση από το ειδικό τέλος Α.Π.Ε., κατά παράβαση της ισχύουσας νομοθεσίας.
Επίσης, το κλιμάκιο της Ε.Α.Δ. διαπίστωσε ότι δεν τηρείτο η υποχρέωση σύνταξης ετήσιων απολογιστικών εκθέσεων στις οποίες να αποτυπώνεται το ύψος του ετήσιου εισπραχθέντος εσόδου από το ειδικό τέλος Α.Π.Ε. και η μεταφορά αυτού στην επόμενη χρήση, λόγω μη αξιοποίησης.
Στην Έκθεση που συντάχθηκε από την Ε.Α.Δ. προτάθηκε, μεταξύ άλλων, το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας και το Υπουργείο Εσωτερικών να:
- Εξετάσουν την έκδοση Κ.Υ.Α προκειμένου να εξειδικευθούν οι λεπτομέρειες εφαρμογής της διαδικασίας επιμερισμού του ειδικού τέλους από τους Δήμους.
Επίσης, έγιναν συστάσεις στον Συντονιστή της αρμόδιας Αποκεντρωμένης Διοίκησης, ώστε να εκδοθεί απόφαση μεταβίβασης της αρμοδιότητας άσκησης ελέγχου νομιμότητας σε συγκεκριμένη υπηρεσία, στην περίπτωση που αυτό δεν έχει ήδη προσδιορισθεί ρητά με σχετικές αποφάσεις.
Η Έκθεση τέλος διαβιβάστηκε στην αρμόδια Εισαγγελία Πρωτοδικών προκειμένου να συσχετισθεί με σχετική δικογραφία.