EL 
EN Ελεγχόμενος φορέας/ πρόσωπο:
Υπουργείο Υγείας/ Υγειονομική Περιφέρεια
Αντικείμενο ελέγχου:
Έλεγχος σε Υγειονομική Περιφέρεια (ΥΠΕ), αναφορικά με τη μη καταβολή δεδουλευμένων αποδοχών σε εργαζόμενους για την παροχή εργασίας σε Εμβολιαστικά Κέντρα, στο πλαίσιο αντιμετώπισης του COVID-19, σε εξαιρέσιμες ημέρες εργασίας (Σάββατα - Κυριακές - Αργίες) από τον Φεβρουάριο 2021 έως και τον Απρίλιο 2022.
Ευρήματα:
- Με σκοπό την αντιμετώπιση της πανδημίας COVID-19 και την υλοποίηση του Εθνικού Προγράμματος Εμβολιασμών, τριάντα δύο (32) άτομα εκ των ωφελούμενων υπηρετούντων προγραμμάτων τ. ΟΑΕΔ (νυν ΔΥΠΑ), απασχολήθηκαν στα Εμβολιαστικά Κέντρα κατά τις εξαιρέσιμες ημέρες Σαββάτου, Κυριακής και αργιών προς κάλυψη των υπηρεσιακών αναγκών της Εθνικής Εκστρατείας Εμβολιασμού από τον Ιανουάριο 2021 έως τον Μάιο 2022, χωρίς να έχουν αποζημιωθεί έως σήμερα.
- Η ελεγχόμενη Υπηρεσία, ως Φορέας Υποδοχής, είχε μεν τη δυνατότητα να απασχολήσει τους ωφελούμενους σύμφωνα με το γενικό ή ειδικό θεσμικό πλαίσιο που τη διέπει, δεν είχε όμως τη δυνατότητα να απασχολήσει τη συγκεκριμένη κατηγορία προσωπικού υπερωριακά, καθότι υφίστατο ρητή αναφορά στο γεγονός ότι οι ωφελούμενοι απαλλάσσονται οιασδήποτε υπερωριακής απασχόλησης, καθώς και λόγω του ότι τα εμβολιαστικά κέντρα δεν λειτουργούσαν σε 24ωρη βάση.
- Η ελεγχόμενη Υπηρεσία δεν προέβη στην έκδοση Αποφάσεων Διοίκησης για την έγκριση των ωρών υπερωριακής απασχόλησης των ωφελούμενων των συγκεκριμένων προγραμμάτων ΔΥΠΑ και στην αποζημίωσή τους από τον Σεπτέμβριο 2021 έως και τον Μάιο 2022, λόγω του νομοθετικού «κενού» που διαπιστώθηκε εν μέσω έκτακτων, επειγουσών και πιεστικών αναγκών για μαζικό εμβολιασμό του πληθυσμού για την αντιμετώπιση του COVID-19 και ενόψει αναμονής οδηγιών και διευκρινίσεων για πιθανές μεταβολές στο νομοθετικό πλαίσιο και στο πλαίσιο εξεύρεσης της σχετικής πηγής χρηματοδότησης από το Προϊστάμενο Υπουργείο.
Προτάσεις – Συστάσεις:
Βάσει της έκθεσης ελέγχου της Ε.Α.Δ. ζητήθηκε από τη Δ/νση Ανάπτυξης Ανθρώπινου Δυναμικού Μονάδων Παροχής Υπηρεσιών Υγείας, σε συνεργασία με τη Δ/νση Οικονομικής Οργάνωσης και Υποστήριξης της ΥΠΕ να:
α. προβούν στον ακριβή υπολογισμό των οφειλόμενων ποσών των ωφελουμένων των Προγραμμάτων της ΔΥΠΑ, στους οποίους ανατέθηκε υπερωριακή απασχόληση στο πλαίσιο της λειτουργίας των Εμβολιαστικών Κέντρων την περίοδο της πανδημίας COVID-19, από τον Ιανουάριο 2021 έως τον Μάιο 2022.
β. υποβάλλουν στο Υπουργείο Υγείας πρόταση για τη νομοθετική ρύθμιση της αποζημίωσης των ωφελουμένων των Προγραμμάτων της ΔΥΠΑ, οι οποίοι απασχολήθηκαν υπερωριακά στα Εμβολιαστικά Κέντρα, στο πλαίσιο της χρηστής διοίκησης και της ισότιμης μεταχείρισης των υπηρετούντων υπαλλήλων.
Επιπλέον, ζητήθηκε από τη Δ/νση Ανθρώπινου Δυναμικού Μονάδων Παροχής Υπηρεσιών Υγείας της ΥΠΕ να μεριμνά ώστε:
α. η ανάθεση απασχόλησης σε ωφελούμενους του ΟΑΕΔ να γίνεται βάσει του σχετικού νομικού πλαισίου και σύμφωνα πάντα με τους ειδικούς όρους των προγραμμάτων απασχόλησης αυτών.
β. η αποζημίωση για εργασία καθ’ υπέρβαση ωραρίου του υποχρεωτικού ωραρίου των υπαλλήλων να γίνεται σύμφωνα με τη διαδικασία και τα δικαιολογητικά που προβλέπονται στο αρ. 20 του ν. 4354/2015 και στην υπ’ αριθ. 2/1757/0026/12-01-2017 υα.
Η Δ/νση Ενιαίας Νομικής Υπηρεσίας της ΥΠΕ, λαμβάνοντας υπόψη τις προτάσεις της Ε.Α.Δ. και αναγνωρίζοντας τη σημαντική συμβολή των τριάντα δύο (32) ωφελούμενων της ΔΥΠΑ, οι οποίοι παρείχαν υπηρεσίες κατά την περίοδο εντατικοποίησης της εθνικής εμβολιαστικής εκστρατείας για την αντιμετώπιση της πανδημίας COVID-19, υπέβαλλε αίτημα-σχέδιο διάταξης νόμου στο Υπουργείο Υγείας για νομοθετική ρύθμιση προς τακτοποίηση της οικονομικής εκκρεμότητας σε αυτούς.