EL 
EN 
Την Πέμπτη, 21 Νοεμβρίου 2023 ολοκληρώθηκε με επιτυχία ενημερωτική διαδικτυακή ημερίδα-webinar με θέμα: «Η σύμβαση του ΟΟΣΑ για τη Δωροδοκία Αλλοδαπών Δημοσίων Λειτουργών στις Διεθνείς Επιχειρηματικές Συναλλαγές (Foreign Bribery)» που συνδιοργάνωσαν η Εθνική Αρχή Διαφάνειας (ΕΑΔ) και η Διπλωματική Ακαδημία του Υπουργείου Εξωτερικών με τη συμμετοχή άνω των 270 στελεχών της δημόσιας διοίκησης και σπουδαστών της Ακαδημίας.
Κατά τη διάρκεια της ημερίδας, παρουσιάστηκαν οι προβλέψεις της Σύμβασης καθώς και το θεσμικό πλαίσιο παρακολούθησης της εφαρμογής της από τον ΟΟΣΑ. Επιπλέον, εκπρόσωποι της ελληνικής δημόσιας διοίκησης και των δικαστικών αρχών αναφέρθηκαν σε πρόσφατες νομοθετικές πρωτοβουλίες και επιχειρησιακές παρεμβάσεις για την υλοποίηση συστάσεων που απηύθυνε ο ΟΟΣΑ στη χώρα μας για την πλήρη εφαρμογή των διατάξεων της Σύμβασης για τη δωροδοκία αλλοδαπών δημοσίων λειτουργών στις διεθνείς επιχειρηματικές συναλλαγές, ενώ εκπρόσωπος του ιδιωτικού τομέα αναφέρθηκε στη σημασία που αποδίδουν οι εξαγωγικές επιχειρήσεις στην ενίσχυση των εταιρικών δικλίδων ακεραιότητας και διαφάνειας.
Την ημερίδα χαιρέτησαν ο Πρέσβυς Μιχαήλ Χρήστος Διαμέσης, Διευθυντής της Διπλωματικής Ακαδημίας του Υπουργείου Εξωτερικών, ο κ. Γιώργος Παγουλάτος, Πρέσβυς της Ελλάδας στον ΟΟΣΑ και Καθηγητής στο Οικονομικό Πανεπιστήμιο Αθηνών. Εκ μέρους της Αναπληρώτριας Διοικητή της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας, κα Αλεξάνδρας Ρογκάκου, χαιρετισμό απηύθυνε ο κ. Γεώργιος Κασάπας, Αναπληρωτής Προϊστάμενος της Διεύθυνσης Στρατηγικού Σχεδιασμού και Συμπεριφορικών Αναλύσεων της ΕΑΔ.
Ο κ. Παγουλάτος, αναφέρθηκε στις διαβρωτικές συνέπειες της διαφθοράς για την οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη καθώς και στους μηχανισμούς διεθνούς συνεργασίας που έχει αναπτύξει ο ΟΟΣΑ για την καταπολέμηση του φαινομένου. Επίσης, τόνισε ότι η Ελλάδα υλοποίησε «σε χρόνο ρεκόρ» 38 από τις 49 συνολικά συστάσεις, που απευθύνθηκαν στην Ελλάδα από τον ΟΟΣΑ κατόπιν της ολοκλήρωσης της 4ης φάσης αξιολόγησής της.
Ο κ. Διαμέσης, εξέφρασε την ευαρέσκειά του για τη συνεργασία της Διπλωματικής Ακαδημίας με την ΕΑΔ και τόνισε τη σταθερή στήριξη της Ακαδημίας σε πρωτοβουλίες, όπως η παρούσα διαδικτυακή ημερίδα, που στοχεύουν στην κατάρτιση των σπουδαστών της Διπλωματικής Ακαδημίας αλλά και ευρύτερα του Διπλωματικού Σώματος σε θέματα καταπολέμησης της διαφθοράς.
Ο κ. Κασάπας, επισήμανε ότι από την ίδρυσή της, η Εθνική Αρχή Διαφάνειας, αποδίδει ιδιαίτερη έμφαση στη συνεργασία με εθνικούς φορείς στο πλαίσιο διεθνών αξιολογήσεων. Στόχος αποτελεί η ακριβής αποτύπωση των ασφαλιστικών δικλίδων κατά της διαφθοράς που διαθέτει η χώρα καθώς και η παρουσίαση στους διεθνείς εταίρους νέων θεσμικών και επιχειρησιακών παρεμβάσεων για την ενίσχυση της δημόσιας ακεραιότητας. Συμπλήρωσε, επίσης, ότι το Εθνικό Στρατηγικό Σχέδιο Καταπολέμησης της Διαφθοράς 2022-2025, περιλαμβάνει δράσεις που στοχεύουν στην ορθή εφαρμογή της Σύμβασης του ΟΟΣΑ και την υλοποίηση συστάσεων που έχει διατυπώσει ο Οργανισμός.
Την ενότητα των εισηγήσεων άνοιξε ο κ. Ιωάννης Ναζίρης, Επίκουρος Καθηγητής Νομικής του Αριστοτελείου Πανεπιστημίου Θεσσαλονίκης, δίνοντας το βασικό περίγραμμα της Σύμβασης του ΟΟΣΑ για την Καταπολέμηση της Δωροδοκίας των Αλλοδαπών Δημοσίων Λειτουργών κατά τις Διεθνείς Επιχειρηματικές Συναλλαγές, θέτοντάς την στο ευρύτερο πλαίσιο των διεθνών πρωτοβουλιών για την αντιμετώπιση του φαινομένου. Περαιτέρω, παρουσίασε τα βασικά σημεία της Σύμβασης που εμφανίζουν ποινικό ενδιαφέρον. Μεταξύ άλλων, έγινε αναφορά στην υποχρέωση ποινικοποίησης, στην ευθύνη νομικών προσώπων (μετά και τις πρόσφατες νομοθετικές παρεμβάσεις), καθώς και στον ρόλο των διπλωματικών και προξενικών αρχών στον έγκαιρο εντοπισμό υποθέσεων δωροδοκίας.
Στη συνέχεια το λόγο έλαβε ο κ. Vitor Geromel, στέλεχος της Διεύθυνσης Καταπολέμησης της Διαφθοράς του ΟΟΣΑ, ο οποίος αναφέρθηκε στην αποστολή και το έργο της Ομάδας Εργασίας για τη Διαφθορά του διεθνή Οργανισμού (Working Group on Bribery). Ο κ. Geromel, παρουσίασε το θεσμικό πλαίσιο παρακολούθησης της εφαρμογής της Σύμβασης.
Ακολούθως, η κα Μαρία Γαβουνέλη, Καθηγήτρια Νομικής στο Εθνικό και Καποδιστριακό Πανεπιστήμιο Αθηνών, επικεφαλής της ελληνικής αντιπροσωπείας στο Working Group on Bribery, αναφέρθηκε στην εντατική συνεργασία με αρμόδιους εθνικούς φορείς και τον ΟΟΣΑ για την έγκαιρη υλοποίηση των συστάσεων και στις πρωτοβουλίες που έχει αναλάβει η ελληνική πλευρά.
Ο κ. Γεώργιος Τοσούνης, Διευθυντής Σχεδιασμού Εξωστρέφειας και Συντονισμού Φορέων Εξωστρέφειας του Υπουργείου Εξωτερικών, αναφέρθηκε στο ρόλο και συνεισφορά των γραφείων οικονομικών και εμπορικών υποθέσεων ανά τον κόσμο στη συστηματική ενημέρωση του διπλωματικού σώματος μεταξύ άλλων και για θέματα καταπολέμησης της διαφθοράς αξιοποιώντας και ψηφιακά εργαλεία. Ο κ. Τοσούνης έκανε ειδική αναφορά και στους δύο νέους φορείς που στηρίζουν την ελληνική εξαγωγική δραστηριότητα, την Enterprise Greece και τον Οργανισμό Ασφάλισης Εξαγωγικών Πιστώσεων.
Στο ίδιο πλαίσιο, ο κ. Σπυρίδων Παπαχριστόπουλος, στέλεχος της Ζ’ Γενικής Διεύθυνσης Αναπτυξιακής και Ανθρωπιστικής Αρωγής του Υπουργείου Εξωτερικών, αναφέρθηκε σε νομοθετικές πρωτοβουλίες που έλαβε το Υπουργείο των τελευταίων ετών. Ο κ. Παπαχριστόπουλος ανέλυσε τον τρόπο με τον οποίο οι νέες κανονιστικές παρεμβάσεις συνδράμουν το ήδη ισχύον θεσμικό πλαίσιο για την πρόληψη και καταστολή του αδικήματος της δωροδοκίας αλλοδαπών δημόσιων λειτουργών.
Ο κ. Σωκράτης Μεργιανός, νομικός σύμβουλος του Υπουργού Δικαιοσύνης αναφέρθηκε στον προσφάτως ψηφισθέντα Ν. 5090/2024 με τον οποίο θεσπίστηκε αυτοτελής ευθύνη νομικών προσώπων χρησιμοποιώντας τους μηχανισμούς του ποινικού δικαίου. Συγκεκριμένα, ο κ. Μεργιανός εξήγησε τον τρόπο με τον οποίο θεσπίζεται ευθύνη νομικών προσώπων για τα αδικήματα της δωροδοκίας και εμπορίας μεσαζόντων καθώς και το δικονομικό σκέλος.
Στη θεματική «Η Ποινική Μεταχείριση της Δωροδοκίας Αλλοδαπών Δημοσίων Λειτουργών: Πρακτική και νομοθετικές εξελίξεις», ο κ. Θεολόγος Δελλήβεης – Δομένικος, Αντεισαγγελέας Πρωτοδικών Αθηνών που υπηρετεί στο Τμήμα Οικονομικού Εγκλήματος της Εισαγγελία Εφετών Αθηνών, παρουσίασε το εθνικό και διεθνές κανονιστικό πλαίσιο που αφορά στη δίωξη του αδικήματος των δημοσίων λειτουργών και αναφέρθηκε στο έργο της Εισαγγελίας και τις συνέργειές της με άλλες ανακριτικές αρχές.
Τέλος, ο κ. Γιάννης Κωνσταντίνου, επικεφαλής της μονάδας κανονιστικής συμμόρφωσης της ελληνικής εξαγωγικής εταιρείας ΕΛΒΑΛΧΑΛΚΟΡ, αναφέρθηκε στη σημασία των μηχανισμών προστασίας των εταιρειών έναντι φαινομένων διαφθοράς όπως είναι η κανονιστική συμμόρφωση, ο εσωτερικός έλεγχος και η γενικότερη κουλτούρα ακεραιότητας εντός των εταιρειών. Ο κ. Ιωάννου τόνισε ότι το κόστος ανάπτυξης αυτών των μηχανισμών είναι σημαντικό αλλά οι εταιρείες είναι διατεθειμένες να το αναλάβουν προκειμένου να προστατέψουν την εύρυθμη λειτουργία και φήμη τους.
Άρθρο Ανακοίνωσης της Εκδήλωσης
Μπορείτε να παρακολουθήσετε ολόκληρη το webinar στον παρακάτω σύνδεσμο:
https://www.youtube.com/live/vFPPJSs5pto
Παρουσιάσεις εισηγητών
- Vitor Geromel, Anti-Corruption Division, Directorate for Financial and Enterprise Affairs, OECD
- Γεώργιος Τοσούνης, Σύμβουλος ΟΕΥ Α', Διευθυντής της Διεύθυνσης Σχεδιασμού Εξωστρέφειας και Συντονισμού Φορέων Εξωστρέφειας, Υπουργείο Εξωτερικών
- Παρουσίαση κ. Τοσούνη
- Σπυρίδων Παπαχριστόπουλος, Εμπειρογνώμων Σύμβουλος Α’, Στέλεχος της Ζ’ Γενικής Διεύθυνσης Αναπτυξιακής και Ανθρωπιστικής Αρωγής, Υπουργείο Εξωτερικών
Μπορείτε να κάνετε εγγραφή στο κανάλι μας (YouTube) & στο Newsletter της Αρχής, ώστε να ενημερώνεστε για τις μελλοντικές μας εκδηλώσεις.
Σημείωση περί πνευματικών δικαιωμάτων
Το συγκεκριμένο υλικό (βίντεο & παρουσιάσεις) στο σύνολό του, συμπεριλαμβανομένων των πλάνων, των κειμένων, των γραφημάτων, της διάταξης και του σχεδιασμού, αποτελεί αντικείμενο πνευματικής ιδιοκτησίας της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας (Ε.Α.Δ.) και προστατεύεται σύμφωνα με τις εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις εθνικής, ευρωπαϊκής ή διεθνούς νομοθεσίας. Διατίθεται ελεύθερα στο κοινό για κάθε σύννομη χρήση, ιδίως όταν αυτή αποβλέπει στην επιμόρφωση και στην προώθηση της διαφάνειας και της ακεραιότητας, με την προϋπόθεση ότι σε περίπτωση αναπαραγωγής και οποιασδήποτε χρήσης του περιεχομένου της έκδοσης, είτε στο σύνολό του, είτε τμηματικά, θα συνοδεύεται απαραίτητα από ευκρινή και διακριτή αναφορά στην πηγή προέλευσής του, ήτοι την Ε.Α.Δ., με τρόπο ακριβή, σαφή και μη παραπλανητικό. Το συγκεκριμένο υλικό (βίντεο & παρουσιάσεις) δεν επιτρέπεται να τροποποιηθεί με οποιονδήποτε τρόπο ούτε και να αποτελέσει αντικείμενο εμπορικής εκμετάλλευσης. Η ΕΑΔ ως αποκλειστικός και μοναδικός κύριος της εν λόγω έκδοσης δύναται κατά την κρίση της να προβαίνει σε αλλαγές του περιεχομένου αυτού, χωρίς σχετική ειδοποίηση.
Για οποιοδήποτε ερώτημα που άπτεται της πνευματικής ιδιοκτησίας της Ε.Α.Δ. επί του συγκεκριμένο υλικού (βίντεο & παρουσιάσεις), μπορείτε να επικοινωνήσετε με τη Γενική Διεύθυνση Εyαισθητοποίησης & Δράσεων με την Κοινωνία της ΕΑΔ στο: gde@aead.gr